市住建局“四敢四拼”实绩晾晒展播（二）
- 发布日期：
2023-12-20 - 来源：
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市委主要领导在市委六届六次全会指出“良好的作风是宿迁最宝贵的财富”。为贯彻落实会议精神，践行“四敢”要求，落细落实见成效，持续锻造“好作风、优环境”宿迁标识，市住建局推动局属各部门、单位积极开展“四敢四拼”实绩晾晒活动，进一步提振干部职工工作作风，优化营商环境。
住房保障处让更多城市居民“住有所居”
今年以来，住房保障处从工作实际出发，立足不同层次人群住房需求，解难题、办实事，推动全市居民实现“住有所居”目标。
一是建章立制，不断完善住房保障政策。根据经济社会发展新变化，及时修订出台《宿迁市申请公共租赁住房保障家庭经济状况认定办法》，进一步规范公租房申请及相关认定标准。对《宿迁市人才公寓租住管理办法》相关条款完善细化，出台《宿迁市人才公寓租住操作流程》，建立人才租房积分制，进一步完善申请、审核、分配等环节程序。提请市政府将市区城镇居民中等偏下收入、低收入住房困难家庭收入标准分别调整为人均月收入2625元和1665元，每年上浮调整约5%，进一步扩大住房保障人群覆盖面。
二是狠抓项目，大力发展保障性租赁住房。逐步将住房保障对象从城市户籍家庭向城市常住人口覆盖，近年来，我市着力扩大保障性租赁住房供给，全力服务全市“6+3+X”产业体系和20条重点产业链建设。加强与人社、资规等部门及产业园区联动，研判新市民、青年人住房需求，督促县区加大对各类房源排查力度，多渠道筹集房源，该做法被住建部列入发展保障性租赁住房可复制可推广经验清单。截至9月底，全市新开工（筹集）保障性租赁住房6337套、基本建成1738套，分别完成目标任务的112%、174%，完成投资约19亿元。加大向上争取力度，共获得省以上保障性安居工程补助资金6122万元，是去年的10倍，有力支持了我市住房保障工作开展。
三是改革创新，提升住房保障服务效能。为让数据多跑路、群众少跑腿，作为全省公租房申请“一件事”试点，市住建局联合10部门出台《宿迁市公租房申请“一件事”实施方案》，规范精简优化公租房申请流程。积极对接省住建厅，推动多部门联动，与省、市建行携手，整合多部门资源，优化融合公共租赁住房系统与市帮扶救助平台，着力构建宿迁市公共租赁住房系统。目前公租房申请“一件事”已在江苏政务服务网开通运行，线上线下均可办理，承诺完成时间比法定时限缩短了5个工作日，今年以来全市新增保障各类住房困难群体4129户（人）。搭建线上缴费平台、拓宽服务渠道，泗洪等县区陆续开通支付宝、微信等网上缴纳接口，加强宣传培训累计发放3000余份宣传册，做到足不出户即可自行完成租金缴纳，进一步提升服务效能。
城建处立足基础工作持续推进城市更新
今年以来，城建处认真贯彻落实市委“十强化十提振”工作要求，以民生服务为导向，积极推动城市生命线工程建设，提升服务效能，推动作风建设落细落实见成效。
一是加快推进城市生命线工程建设。中心城区新布设645套传感监测设备，打造覆盖燃气、供水、排水等市政基础设施智能传感设备监测网络，在全省率先完成城市生命线安全监管平台开发，系统实现上线试运行。城市生命线工程共整合全市监管系统55个，完成90类数据的汇聚治理及32万条库表数据、1297万条消息数据的省市对接，成功完成190路视频数据的上报，数据上报总量、数据质量均位列全省第一。
二是扎实有序推进城市更新行动。全面开展更新体检评估，围绕省级实施城市更新行动七大工程要求，从既有建筑安全、市政基础设施等七个方面进行更新专项评估，聚焦城市建设中突出短板，找准关键“城市病”问题，明确城市更新重点区域。科学编制更新行动计划，全面梳理城市更新资源和需求，补短板、强弱项，形成安全隐患消除韧性提升、基础设施补短板等八大重点任务、72个更新项目以及19个储备项目，系统化推进城市更新。
三是全力保障城市地下管网安全。开展全市城市地下市政基础设施普查，全面摸清地下管网风险底数，截至目前，全市累计普查地下管线1.3万公里，完成地下人防工程10万平方米的外业测绘和三维建模。强化管线行业监督，构建安全管理长效机制，推动出台4项制度措施。深入开展全市地下管网安全生产大检查，今年以来，共排查安全隐患1232处，整改率100%。
四是全面做好各类城市创建工作。接诉即办、积极响应、明确责任，做好各部门间的协调沟通，及时完成交办事项整改。今年以来，处置数字化城管案件5846件，平均办结率约97.6%；处置市长效办文明交办单128件，平均办结率约97.2%。加强主流意识形态建设，进一步落实正面宣传工作，结合全国文明城市工作要求，设置宣传标语173处，营造了良好的文明氛围。
市供排水中心“三个聚焦”助推全市高质量发展
今年以来，供排水管理中心认真践行市委“十强化十提振”要求，勇做“四个担当”排头兵，聚焦三大核心业务，凝心聚力，务实苦干，着力保障城市供水安全、城市排涝安全、城市水环境安全，为全市经济社会高质量发展保驾护航。
一是聚焦城市供水安全保障，推进城乡供水一体化。为加快实现城乡供水同质、同价、同服务，完成中心城区供水规划修编（2021-2035），并指导各地完成供水规划修编工作；开展城北水厂土建工程建设，完成沭阳庙头水厂、泗阳城西水厂、泗洪博世科等水厂扩建工程。项目建成后可有效提升我市供水能力。组织开展供水安全检查和水质监督检测工作，并按季度公示水质结果，目前全市自来水厂出厂水、末梢水合格率100%。同时积极探索供水管网漏损治理新模式。2023年初，宿迁获批国家发改委、住建部认定的全国50个公共供水管网漏损治理重点城市（县城）之一。截至目前，已开工子项目36个，完成子项目11个，完成投资约1.6亿元。供水管网智能管理“一张图”做法受到住建部、省厅充分肯定，5月18日《中国建设报》头版进行宣传报道。
二是聚焦城市排水防涝安全，保障城区安全度汛。督促各县区加大易涝片区整治力度，中心城区14处易涝积水点位均于汛前改造完工投用，针对5月29日新发现的36处积水点位，采取修建管渠、疏通管道、增设雨水篦等措施，已全部完成整治，经受住了汛期强降雨考验，保障了城市运行安全。
三是聚焦水环境持续改善，做好整治成果巩固。今年先后完成泗洪县早陈河、团结河长江经济带警示片披露问题销号和马陵河中央生态环境保护督察反馈问题销号。累计完成8个中央生态环境保护督察信访件整改销号工作和20个省、市交办问题销号工作。完成年度9个提质增效达标区建设任务，完成总投资约6亿元，全市累计完成88个居住小区和单位庭院、20家工业企业以及100余处市政混错接点改造。城市生活污水集中收集处理率2022年为56.4%，位居苏北五市第一。常态化开展污水处理厂站网检查，成功申报2022年“宿迁市深入打好污染防治攻坚战督查督办优秀案例”。
市海绵中心“三个坚持”加快海绵城市建设
今年以来，市海绵中心坚决落实市委“十强化十提振”作风建设要求，锚定“三个坚持”目标不动摇，以雷厉风行、真抓实干的奋斗姿态，为全市海绵城市建设提供坚强保障。
一是坚持高位推进，打造精品典范工程。截至三季度末，我市238个海绵城市建设示范项目共开工230 个，开工率达97%，完工项目156个，完工率达66%，累计完成海绵投资59.2亿元。2021年以来，海绵城市示范建设中央补助资金共下达8.1亿元，我市按照要求已全部下达至各区、各有关部门；在项目推进方面，邀请业内专家进行海绵专题授课培训6次，对各项目现场巡查共计285次，针对不符合海绵理念的项目及时下发交办单，共下发整改联系单54项、方案审查意见单74项。
二是坚持立法优先，建设长效机制。按照针对问题立法、立法解决问题的原则，坚持科学的工作策略和方法，领先推动海绵立法工作，于2022年10月30日正式实施《宿迁市海绵城市条例》，该条例是江苏省首部海绵城市建设管理地方性法规。市、区两级编办分别成立了海绵城市建设服务中心，市海绵中心设置6个编制，宿城区、宿豫区各3个编制，形成常态长效的海绵城市建设管理模式，在纵向联动上，坚持市、区海绵办统领，海绵中心具体负责，市区编制海绵实施方案、行动计划等为项目载体推动海绵项目建设。
三是坚持示范片区建设，谋划高质量发展。牢牢抓住高质量发展主线，统筹推进海绵城市建设，高水平打造海绵城市示范片区，以海绵示范片区建设推动城市高质量发展。突出亮点打造、示范引领，在老旧小区改造、城市道路建设、河湖水系治理等工作中深度融入海绵理念，已建成5个海绵城市建设示范片区，总面积达到15平方公里，占到达标区面积的30%；进一步打造特色亮点，增强海绵城市相关问题与特征的量化分析，项目建设与达标片区之间的因果关系，形成支撑考核验收的研究成果，提升我市海绵城市建设的影响力，开展海绵城市建设示范系统化实施方案及城市排水防涝模型构建项目等特色专题研究课题10余项。
雪枫公园创优服务形式提升宣教功能
雪枫公园高度重视作风建设工作，努力打造一支忠诚干净、爱岗敬业的服务队伍，为红色教育基地高质量发展提供强而有力的作风保障。
一是创优服务形式，发挥红色教育基地宣教功能。面向全市党政机关、企事业单位党支部推行“三免”服务，圆满完成原第二炮兵政治委员、第十一届全国人大财政经济委员会副主任委员彭小枫上将清明祭扫接待、万达集团董事长王健林、“行走大江大河抒写水韵书香”采风活动、“好家风 好人生”家风课堂讲解接待等，今年以来共完成彭雪枫纪念馆、宿迁境内抗日民主根据地廉政建设展览馆、运河湾公园、运河湾半岛公园接待任务400余次。针对青少年开展主题特色活动，如七彩夏日“英雄赞歌 我是小小讲解员”“红色研学”及拓展、六一儿童节等主题活动，让青少年了解到红色文化，激发青少年热爱党、热爱祖国的情怀。
二是稳推民生项目，不断提升打造公园新环境。积极推进雪枫公园亮化及便民设施提升改造工程，对雪枫公园亮化监控和绿化主要节点进行改造提升，建设沿湖步道及文体健身设施，建设非机动车停车棚等便民设施，安装完成中杆灯15盏、庭院灯180盏、草坪灯220盏以及步道灯、洗墙灯、景观灯、鸟巢灯等，不仅解决了市民夜间游园的功能性需求，同时也提升了公园整体景观品质，让市民能够进得来、留得住、满意回。
三是加强公园管理，保障安全生产工作平稳有序。一是做好网红玻璃桥鸿运桥移交管理。今年3月，完成接连运河湾公园、运河湾半岛公园南北两岸的鸿运桥建设，与建达市政对接做好鸿运桥移交管理工作，安排桥梁物业管理，督促上海园林做好保洁和安全秩序维护。截至目前，打卡鸿运桥游客近10万人次，鸿运桥的建设不仅为市民游玩公园搭起了一座便捷的桥梁，更为运河风光带的建设增光添彩。二是持续加强三个公园安全管理工作。定期开展安全培训及应急演练，确保一线安全管理人员安全管理意识到位，人员应急救援技能扎实。今年以来，公园内部各组织安全生产演练20余次，专项召开安全生产专题会议10次，组织安全节假日安全生产专项检查6次。三个公园共增设125处水面警示牌、58件救生设施、84套消防设施。
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